23 марта в центральном офисе ОАО "РЖД" состоялось расширенное совещание по вопросу обеспечения транспортной безопасности, на котором обсуждались организационные и правовые аспекты этой деятельности. В мероприятии приняли участие руководители ОАО "РЖД", МВД РФ, Генеральной прокуратуры, ФСБ, Минтранса, Счетной палаты, полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, главы ряда субъектов РФ, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации.
Как отметил президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин, компания уделяет повышенное внимание вопросамВ.И. Якунин безопасности граждан на объектах железнодорожного транспорта. Ежегодно на эти цели закладываются средства в инвестиционную программу холдинга. В 2011-2013 годах в рамках проекта "Транспортная безопасность" инвестпрограммы ОАО "РЖД" на оборудование системами технических средств охраны наиболее важных объектов общего пользования запланировано выделить 1,9 млрд рублей из средств компании. В 2002-2010 годах за счет собственных капитальных вложений техническими средствами охраны было снащено 1256 объектов, на что затрачено около 4,5 млрд рублей.
ОАО "РЖД" принимает активное участие в реализации "Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте". По словам Владимира Якунина, финансирование подпрограммы "Железнодорожный транспорт" на 2010-2013 годы составит почти 4 млрд рублей, которые будут выделены из федерального бюджета.
Он напомнил, что Президент РФ Д.А. Медведев дал ряд поручений, направленных на принятие первоочередных мер по обеспечению безопасности на транспорте в местах массового скопления людей.
"В целях реализации Комплексной программы железнодорожные вокзалы Москвы, Санкт-Петербурга, Твери, Выборга оснащены стационарными рамками металлообнаружителей, организован входной контроль пассажиров и посетителей вокзалов, приняты меры по усилению мер безопасности на объектах с массовым пребыванием людей", — отметил Владимир Якунин.
Также в настоящее время продолжаются работы по оснащению вокзалов специальной досмотровой техникой. Однако, по словам главы ОАО "РЖД", в настоящее время предложение на рынке данного оборудования ограничено.
Не менее важный блок проблем в области обеспечения транспортной безопасности связан с правовым регулированием. По словам Владимира Якунина, в настоящее время отсутствуют нормативные правовые акты, разрешающие проведение досмотра пассажиров, их ручной клади и багажа на объектах железнодорожного транспорта и наделяющие соответствующие органы или организации необходимыми полномочиями.
Поручением Президента РФ от 2 марта 2011 года предусмотрена разработка федерального закона, наделяющего правом досмотра пассажиров и багажа сотрудников организаций, осуществляющих охрану вокзальных комплексов. По мнению участников расширенного совещания, разработка данного закона может занять достаточно долгий срок, поэтому на переходный период необходимо рассмотреть возможность подготовки соответствующего указа Президента РФ.
Владимир Якунин также подчеркнул необходимость совершенствования законодательства в части ограничения доступа на объекты транспортной инфраструктуры и прилегающие территории, повышения степени защищенности объектов скоростного и высокоскоростного движения железнодорожного транспорта. Кроме того, ОАО "РЖД" выступает за усиление административной ответственности за нарушение правил поведения на объектах железнодорожного транспорта.
По мнению президента компании, мероприятия по обеспечению транспортной безопасности должны финансироваться совместно — за счет средств федерального бюджета и субъектов транспортной инфраструктуры. Необходима консолидация действий всех заинтересованных сторон — федеральных, региональных и местных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, специальных служб и ОАО "РЖД".
"Обеспечение транспортной безопасности — это комплексная задача, которую мы должны решать совместно, — заявил Владимир Якунин. — Реализация подобного взаимодействия возможна в том числе в рамках работы региональных антитеррористических комиссий".
Источник: press.rzd.ru
23 марта 2011